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权威人士解读湖南“产业项目建设年”活动

时间:2018-03-27  点击:

齐心协力兴产业

——权威人士解读湖南“产业项目建设年”活动

 

  项目兴则经济兴;产业强则经济强。

  今年我省将着力开展“产业项目建设年”活动,通过大力实施100个重大产业项目、100个重大科技创新项目、100个重大产品创新项目引进100个500强企业、100位科技创新人才的“五个100”,在全省上下大力营造抓项目兴产业、发展实体经济、加快转型升级的浓厚氛围真正把创新引领开放崛起战略落实到具体项目上。

  如何深刻认识并贯彻落实省委、省政府关于开展产业项目建设年活动的决策部署巩固提升产业兴湘、产业强湘的良好态势?近日,省委、省政府相关部门的权威人士接受湖南日报记者专访对“产业项目建设年”活动作了解读和阐释。

    1 开展“产业项目建设年”活动的总体思路是什么? 

  以振兴实体经济、建设现代化经济体系为目标以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为核心以20个工业新兴优势产业链为重点,通过“五个100”把推进产业项目建设落到实处

  2017年12月4日召开的省委常委会(扩大)会议首次提出了在今年开展“产业项目建设年”活动的工作思路,并要求具体落实到“五个100”上来

  随后召开的省委经济工作会上省委书记、省人大常委会主任杜家毫强调,“抓经济关键是抓产业、抓项目明年要开展‘产业项目建设年’活动,引导全省各级千方百计谋产业、抓产业

  在这次会议上“产业项目建设年”活动的总体思路基本成型。会议明确在主攻方向上要突出实体经济,在具体抓手上要突出“五个100”通过“五个100”,把推进产业项目建设落到实处当然,100只是个形象说法在实际工作中力争取得更好成效。

  按照省委、省政府决策部署今年2月,由省发改委牵头经相关厅局和专家组讨论,起草了《推进产业项目建设年活动总体方案》初步确立了“产业项目建设年”活动的总体思路:

  全面贯彻党的十九大精神以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,坚持新发展理念聚焦高质量发展,牢牢抓住大有可为的历史机遇期顺应科技革命和产业变革趋势,深入实施创新引领开放崛起战略以振兴实体经济、建设现代化经济体系为目标,以供给侧结构性改革为主线以智能制造为核心,以20个工业新兴优势产业链为重点以“五个100”为抓手,以正向激励为导向在更高层次、更深程度,加强产业项目建设、加快创新开放步伐不断提升产业核心竞争力,推动质量变革、效率变革、动力变革促进“四大体系”“五大基地”建设,为建设富饶美丽幸福新湖南打下坚实基础

  2 “产业项目建设年”活动有何具体目标? 

  压缩不太急需的城市道路、景观、标志性项目投资扩大产业投资,力争全省产业投资占全部投资的比重较上年提高3个百分点以上战略性新兴产业投资增幅高于全部投资增速

  为高效持续健康推动“产业项目建设年”活动开展相关部门健全完善了有利于产业发展的目标考核体系,促进形成产业项目发展的有效机制和政策环境

  如在投资安排上,进一步优化投资方向和结构强化产业投资考核,宁可压缩当前不那么急需的城市道路、景观、标志性项目投资也要扩大产业投资,提升产业投资比重

  今年要力争全省产业投资占全部投资的比重较上年提高3个百分点以上,战略性新兴产业投资增幅高于全部投资增速规模工业增加值增长7.5%,研发经费投入强度力争达到1.9%左右

  具体到“五个100”的目标就是要研发一批国内一流、适应市场、引领发展的创新成果,建成一批技术先进、特色突出、国际竞争力较强的现代化产业项目、基地、优势产业链和产业集群引进一批拥有核心技术、产业带动力强、综合实力雄厚的现代化领军企业,打造一批高素质、高技能、复合型的现代化人才队伍

  如通过实施100个重大产品创新,力争今年全省规模工业企业新产品销售收入达到100亿元通过引进100个500强企业,力争每个国家级园区至少引进500强企业项目2个每个省级园区至少引进500强企业项目1个。

  远期目标是力争到2020年,全省技术创新与人才聚集的倍增效应持续释放全省产业迈向中高端水平,力争研发经费投入强度达到2.5%12个重点产业主营业务收入年均增长12%左右,建成中部地区产业发展和智能制造高地

   3 什么样的项目、企业、人才可入选“五个100”? 

  遵循战略性、规模性、创新性、应用性筛选原则突出智能制造,原则上重大项目总投资不低于10亿元已初步确立实施445个项目,引进193位科技创新人才

  2017年省委经济工作会要求各市州主动申报“五个100”项目,得到各市州党政一把手的热烈响应各地纷纷拿出自己的项目单,可以说是“一单激起千重浪”

  不过推进产业项目建设,绝非简单地铺摊子也不能“捡到篮子都是菜”,不能搞低水平投资“五个100”要遵循以下筛选原则:

  突出战略性紧扣国家重大战略,围绕推进现代化产业体系建设实施创新引领开放崛起战略,围绕制造强省和转型升级的重点领域优先实施一批具有全局战略意义的重大产业项目。

  突出规模性原则上,重大项目总投资不低于10亿元对全省产业结构调整具有重要影响的项目,适当降低规模要求所引进的500强企业和科技创新人才,要能够对产业建设产生重大影响带来规模效应。

  突出创新性突出智能制造,围绕高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料等工业新兴优势产业链以及现代服务业、现代农业等领域实施一批科技含量高、产业业态新的项目。

  突出应用性所有重点建设项目,必须是2018年内能够开工建设或投产的项目重点引进的企业和人才,必须是已有意向并且能够引进来的

  “五个100”打破了区域界限严格标准,动态调整确保立项开工一批、建成投产一批、引进储备一批项目。

  截至3月中旬已初步确立了实施445个项目,引进193位科技创新人才

  从投资领域来看“五个100”项目主要集中在高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料、节能环保、有色化工、汽车生产和现代服务业等领域。

  从投资规模来看七成为投资10至50亿元以上产业项目,投资100亿元以上的项目20个

  从引进企业和人才来看世界500强企业占据四成;有42名院士、11名“千人计划”人才

  4 各级各部门如何落实开展“产业项目建设年”活动? 

  建立省产业项目建设年联席会议制度优先将符合条件的“五个100”项目纳入省重点建设项目及中央专项支撑范围,各级各部门的产业项目建设年推进情况将纳入省委、省政府督查计划及全省绩效考核范畴

  一分部署九分落实。

  在顶层设计上加强组织领导建立省产业项目建设年联席会议制度,由省委书记、省长任总召集人常务副省长、分管工业副省长任第二、第三召集人,相关部门为成员单位各市州根据实际相应建立协调推进机制,切实加强对产业项目建设年活动的领导

  在具体落实上明确分工、加强协同

  如100个重大产业项目建设,要求牵头部门省发改委分别在上、下半年组织一批项目集中开工100个重大产品创新,要求牵头部门省经信委围绕制造强省建设和转型升级的12大重点产业领域及20个工业新兴优势产业链编印重大产品创新项目清单;引进100个500强企业要求牵头部门省商务厅开展面向“3个500强”(世界500强、中国500强和民营500强)的系列产业主题招商活动。

  省直其他相关部门要负责制定支撑保障政策措施各市州负责本地区产业项目建设年活动的具体实施。

  园区作为产业项目建设年活动的主阵地负责制订项目关键节点、进度计划和招商引资,确保项目早开工、活动早见效

  对于“五个100”省里将给予充分的要素保障。

  如优先将符合条件的“五个100”项目,纳入省重点建设项目及中央专项支撑范围在建设用地计划指标、耕地占补平衡指标、占用征收林地定额、林木采伐指标等方面,优先向“五个100”项目倾斜全媒体全方位对“五个100”进行重点宣传,选派20名记者到项目挂职跟班报道

  各级各部门的产业项目建设年推进情况将纳入省委、省政府督查计划及全省绩效考核范畴。

        信息来源:湖南日报( 湖南日报记者 邓晶琎
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